玉林街道按照武侯区社区治理机制改革的总体思路,以社区居民需求为导向,探索推行“6+1”(六大运行机制+社区微基金)工作法,整合辖区内外资源,初步实现多元主体参与,有效地提升社区居民自治与服务水平,激发了社区发展新活力,促进社区发展上了新台阶。目前,已培育引进83家社区社会组织,年底有望突破100家。2015年,街道发动各社区社会组织成功申报市级公益创投、示范扶持等项目20个,有90万元项目资金落地玉林,项目覆盖老人、儿童、残疾等多个服务领域,参与受益人群3万人次。 建立“六大”运行机制,助力“三社联动”提质增效 建立分层级的引进培育机制。依托街道和社区两级居民服务中心平台,建立分层级引进培育社会组织机制,一级是有计划性地引进具有专业背景的社会组织。通过政府购买服务方式,引进成都新民社会组织发展中心,强化枢纽型社会组织的引领作用。引进成都利川社工中心和无国界社工、成都仁怀社工中心等社会组织,突出服务精细化。二级是有意识地培育熟悉本土社区环境的专业社会组织,培育心航社工中心、美好明天社区儿童关爱中心、乐聆公益中心等,强调本土化;三级是大力培育社区“草根”社会组织。如承接政务服务的培力社工等8个社区社会组织,以及在开展服务中已产生影响的爱艺助残疾俱乐部、睦林长者互助社、心视角摄影俱乐部等,提高本地居民参与治理能力。 建立统筹化资源配置机制。街道指导各社区建立社会组织联合党支部,与社会组织签订“双向服务”协议书,鼓励各社会组织参加区域化党建联席会,实现社区公共资源面向社会组织无鏠对接,形成资源统筹共享、社区治理共抓共建联建新机制,促进了社会组织资源的有效融合互动。2015年以来,社会组织共认领党建志愿服务项目20个,有效调度和高效利用人力、物力、财力和智力等资源。 建立全域化信息共享机制。建立区域居民需求数据库和区域社会服务数据库,在玉林东路社区试点运行,对所有落地服务玉林辖区的社会组织开放,并定期进行资料收集互换,确保辖区信息资源共享。2015年以来,已有3个社会组织通过需求数据分析,成功了申报了四个不同方向的市级公益创投项目,提升了社会组织服务群众的效率和质量。 建立组团式服务联动机制。街道鼓励各社会组织发挥专业优势,跨行业合作,抱团进行服务项目研发与行动。玉林东路社区睦林长者互助社、乐聆公益中心和心航社工中心合作,将老年志愿者邻里守望与音乐照顾和社区领袖培养结合,获得专家评审的一致好评,成功申报市级老年服务公益创投项目。 建立陪伴式分类指导机制。街道委托成都新民社会组织发展中心通过社会组织能力提升项目,以全程“陪伴式”驻点服务,开展专业培训,提升入驻社会组织的服务和管理能力,实现社区社会组织量的增长和质的提升。对草根社会组织实行“季度”会诊评估,找准自身发展短板,开展有针对性培训和指导;对专业社会组织注重规范服务标准和运行制度,制定了《社区社会工作服务标准》、《小组工作服务流程》等八项制度以及规范的个案、小组和志愿者服务操作手册,规范服务标准;对社工机构从业人员注重专业培训,聘请专业院校老师、实务专家开展社工类专业培训,提高从业人员素质,提升服务水平。 建立阳光监督评价机制。街道形成了一套完整的问需调查、个别访谈、项目设计与评估以及项目监督、居民满意度测评等评价机制。2015年9月份,武侯区民政局投入80万元的“微创投.大创新”社区居民自治组织公益创投项目已落地在玉林北路社区,“草根”社会组织君子兰社工服务中心承接了该项目的整体运行、申报项目审定、资金匹配、项目指导、项目监督和项目评估工作。目前,该项目运行良好,必将引领区域内的各类自治组织健康发展。 购买服务+社区微基金,提升公益服务能力 玉林街道社会组织在承接政务服务“139”工作的同时,积极创新探索,结合社区实际需求,开展特色亮点服务:玉林北路君子兰社工服务中心对社区矫正人员进行“新生”艺术治疗;武侯区协力社工综合服务中心成立“阳光儿童家园”解决了未成年人行为规范、课业辅导问题;玉林电信路社区惠民社工服务中心开展“孝老爱亲”系列活动,成功构建社区助老服务体系;九如村晨曦社工综合服务中心积极推动社区娱乐队伍建立,打造“文化型”社区;武侯区蓉和社工综合服务中心大力宣传“孝老、助老”,传承民族文化精神;浆洗街利民社工服务中心引进“万科—幸福家”养老院,以医养结合模式改善社区养老模式;成都市武侯区心航社会工作服务中心为其他社会组织、自治组织提供技术支持,促进社会组织以及自治组织的自我成长; 黉门街社区培力社工综合服务中心整合社会资源,为居民提供“多元服务”。 玉林街道鼓励各社区向成都市慈善总会申报建立社区微基金。玉林东路社区睦林公益基金,每年面向全社会进行公开募集资金,定向用于本社区内公益服务的开展,为各社会组织开展社会服务提供基本经费保障。青春岛社区慈善基金,已在本辖区内开展的助学、助老、助军、助医、助困和扶持慈善类社会组织活动中发挥了作用.通过社区微基金发挥资源连接作用,推进了社区发展,提升了精准扶贫工作效率。 (来源:中国社会组织网)
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