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上海“两新”组织探索参与社区治理
    

 

上海各区县社会工作党委、街镇社区(综合)党委推动“两新”组织党组织参与社区治理,不断探索新路径、新方法,积极引导“两新”组织党组织在社区治理中作出贡献。
大力培育社会组织,适应社会经济发展社会治理需求。浦东新区主动适应新区综合配套改革和政府职能转变,从四方面入手切实加强社会组织党建:进一步推进组织、工作和制度覆盖,夯实组织基础;进一步提升服务功能、强化服务能力,增强有效性;进一步整合各类资源、完善支撑体系提高党建保障水平;进一步理顺领导体制和管理体系加强统筹推进。实现“凝聚、覆盖、服务”,不断推进社会组织党建工作制度创新。闸北区引导社会组织积极有序参与基层治理,形成党组织引领、多方参与社区治理的工作格局,一批“门责制”管理、“爱我家园”等共治项目应运而生,一批社会组织领军人物集聚起来,构建了党建引领,多方位、多层次、多主体参与的“共治云”。杨浦区通过走访调研、座谈访谈,摸清全区登记管理备案社会组织情况,梳理党员党组织关系,落实党建工作责任制。同时,联手区民政局开展对本区社会组织的绩效评估工作,联手区教育局、卫计委、司法局和12个街镇共同推动社会组织双覆盖工作,积极探索党建引领下社会组织参与社会治理与社会服务。
以组织覆盖为抓手,推动社会组织实现党的组织覆盖。徐汇区统筹建立条块结合、区域托底的社会组织党建模式,全区724家社会组织建党组织171家。对专业性较强的社会组织,如律师行业、民营医疗机构,依托行业管理或业务主管部门建立党委。对暂不具备管理条件的社会组织,由街镇综合党委托底管理,做到全覆盖、无遗漏。虹口区开展“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”,全区新社会组织1192家,建立党组织208个,覆盖新社会组织556个,覆盖率为46.64%。普陀区进一步优化社会组织枢纽型党建架构,坚持社会组织党建指导与业务指导“二合一”、管理与服务“二合一”,“两个覆盖”成效显著,全区508家社会组织建立党组织76个,组织覆盖率23.03%20人以上有党员、50人以上建立独立党组织的比例分别为98.8%85.7%。松江区在545家社会组织中社会组织党组织达标定级活动,以“三星达标、四星认定、五星创建”为主要内容,着力打造“两化三型”(信息化、规范化,学习型、服务型、创新型)社会组织党组织,夯实党建基础。
以党建带群建、社建,推动“两新”组织“党员进社区、人人做公益”。闵行区借助社会力量,建立“凡人民星”的评选模型和评估方法,使“凡人民星”更具领导力、影响力、公共性和服务性。今年活动以“凡人民星你我同行”为主题,集中展示了“责任与坚守”、“沟通与付出”、“活力与善良”、“和谐与幸福”、“助人与自强”等热心社区富有志愿精神的普通党员群众,密切了党与人民群众的血肉联系。青浦区夏阳街道加强对56家社会组织的党建引领,按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则,因地制宜搭建平台开展社会组织党建宣讲活动,充分发挥党建工作的引领示范作用,推动社会组织党组织参与社区治理和社区服务。嘉定区动员各类基层党组织和全体党员共同参与社会管理和公共事务,进一步推进基层党建创新。依托“睦邻党建”社会化运作、项目化推动模式,为辖区各级党组织和全体党员深入联系服务群众提供更广阔的实践平台,实现“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的党建共建新局面。金山区从群众活动团队党建工作入手,以建立“一行业一品牌、一街镇一特色、一村居一亮点”工作格局为目标,引导群众活动团队加强党的政策宣传、参与文体活动、化解矛盾纠纷、服务社会发展,鼓励他们“出资金、出人才、出技术、献才艺”,开展公益服务、美化绿化、阳光关爱、健康快乐进社区等活动,更好地发挥群众活动团队在基层社会治理中的有效作用。(季诚)
 
来源:解放日报
   
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