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各镇（开发区、街道）民政科、社区办，各社会组织： 为进一步扶持社会组织发展，特别是培育服务社区社会组织，让社区社会组织更好地参与公益服务和社会治理，服务社区群众，从而真正实现“政社互动”和“三社联动”，根据省市民政厅（局）工作会议上关于“着力建立完善市、辖市（区）、街道（乡镇）三级社会组织孵化基地网络”的要求，特制定本办法。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，着力培育服务社区社会组织，引导社区社会组织健康有序发展，尽快形成“政社分开、权责分明、依法自治”的现代社会组织体制。 二、扶持办法 （一）扶持原则 对镇（开发区、街道）、社会组织及自然人创办成社会组织发展服务中心的，经验收合格达到相应标准的，予以一次性资金扶持（考评表详见“附件2”）3—8万元，原则上2015年扶持3家。 （二）扶持比例 依据《常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持考评表》（附件2）确定评估得分。得分60分以下不予扶持，得分60—85分按相应折算比例扶持（如得分60分，扶持8万元×60%），得分85分以上全额扶持。 （三）扶持标准 在得分扶持的基础上，发展服务中心面积50—200平方米的每家扶持最高不超过3万元；发展服务中心面积200-300平方米的每家扶持最高不超过5万元；发展服务中心面积300平方米以上的最高扶持8万元。 三、相关程序 （一）申报对象 以注册登记（备案）的社会组织发展服务中心名义正式申报。申报时提供以下资料: 1、常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持资金申报表(附件1)； 2、常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持考评表（附件2）； 3、申报的发展服务中心的法人（负责人）证书复印件； 4、申报的发展服务中心的房屋面积、专职人员、入驻组织、受育组织和运行特色等相关资料； 5、办公设备清单； 6、其他材料。 （二）申报时间 每年10月份申报，11月对申报项目进行现场考核评估，年底前完成审定及扶持资金拨付工作。 （三）评估审定 武进区民政局按《常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持考核表》进行实地考核评估，逐条审定，按得分情况拨付相应的扶持经费。 四、注意事项 （一）列入预算 区级社会组织发展服务中心建设扶持资金由财政资金列支，并列入当年财政资金预算。 （二）专款专用 扶持资金只能用于项目建设、办公设备、用品及能力提升支出。 （三）责任追究 扶持资金由各级民政、财政部门共同实施监督管理，对项目单位在建设扶持资金申报、使用、管理过程中，有弄虚作假、违规操作和违法行为，或挪作他用的，按有关规定收回扶持资金，并按照《财政违法处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 附件：1.常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持资金申报表 2.常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持考评表 常州市武进区民政局 2015年1月22日 抄送：常州市民政局，武进区财政局。 常州市武进区民政局办公室 2015年1月22日印发 附件1 常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持资金申报表 申报单位： （盖章） 登记日期 | | 证书号 | | 地 址 | | 入驻组织 | 家 | 受育组织 | 家 | 联系人 | | 电话 | | 筹建经费 | 万元 | 工作人员 | 名 | 建筑面积 | 平方米 | 服务中心概况（包括基本情况、功能情况，筹建情况，运行情况等） | | 初 审 意 见 | 镇级民政部门（章） 年 月 日 | 审 定 意 见 | 武进区民政局（章） 年 月 日 |
附件2 常州市武进区社会组织发展服务中心建设扶持考评表 申报单位： （盖章） 一级目录 | 二 级 目 录 | 权重 （分） | 自评分 | 鉴定分 | 依法注册登记 | 按社会组织或镇属事业单位登记的得10分，备案的得8分，未登记的不得分 | 10 | | | 有专用场所 | 有专门供培育发展用的场所200平方米以上的得10分，有50-200平方米的得5分，50平方米以下的得2分 | 10 | | | 有相应的设备和公共空间 | 有供培育用的设备和公共空间的得5分，只有相应设备、没有公共空间的得3分，设备和公共空间都没有的不得分 | 5 | | | 有工作人员 | 有专职从事社会组织培育发展工作的人员1名的得10分，2名及2名以上的得15分；仅有1名兼职人员的得5分，2名及2名以上的得10分；1专1兼得13分，1专多兼得15分 | 15 | | | 有固定的功能 | 具备组织孵化、项目设计、专业培训、个案拓展、机构入驻、能力评估和成果展示等培育功能5项以上的得15分，不满5项的有1项得3分 | 15 | | | 专业化管理和运作 | 有培育发展管理办法和运作方案的得10分，只有一样的得5分，没有的不得分 | 10 | | | 规范化运作 | 按照方案规范化、专业化运作的得15分，运作一般化的得5分，未开始运作的不得分 | 15 | | | 有接受孵化培育的组织 | 有接受培育的社区社会组织、初创期公益性社会组织有5家或以上的得10分，4家得8分，3家得6分，2家得4分，1家得2分，没有不得分 | 10 | | | 有孵化培育计划 | 受育组织分类培育计划规范、专业的得5分，一般的得3分，无计划的不得分 | 5 | | | 有培育运作特色 | 有2项以上运作特色的得 5分，有1项的得3分，没有的不得分 | 5 | | | 总 计 | | 100 | | |
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